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房價上漲壓力大的城市應調整棚改安置政策

發布日期:1970-01-01

住房和城鄉建設部有關負責人12日表示,要因地制宜推進棚改貨幣化安置。商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方,應有針對性地及時調整棚改安置政策,采取新建棚改安置房的方式;商品住房庫存量較大的地方,可以繼續推進棚改貨幣化安置。該負責人強調,各地要堅持既盡力而為、又量力而行的原則,切實評估論證財政承受能力,不搞一刀切、不層層下指標、不盲目舉債鋪攤子。

昨日下午,住建部在舉辦的吹風會上表示,商品住房庫存不足,房價上漲壓力較大的地方,應有針對性地及時調整棚改安置政策。因地制宜推進棚改貨幣化安置,商品住房庫存量較大的地方,可以繼續推進棚改貨幣化安置。進一步合理界定和把握棚改的范圍和標準,不搞一刀切、不層層下指標、不盲目舉債鋪攤子。

據介紹,今年1月至6月,全國棚戶區改造已開工363萬套,占今年目標任務的62.5%。下一步,住建部將在加大棚改配套基礎設施建設力度的同時,還將依法依規控制棚改成本,嚴禁違規支出。

住建部稱,2017年8月,住建部會同發改委、財政部等六部委聯合印發的《關于申報2018年棚戶區改造計劃任務的通知》明確,商品住宅消化周期在15個月以下的市縣,應控制棚改貨幣化安置比例,更多采取新建安置房的方式;11月,住建部會同開發銀行、農業發展銀行印發的《關于進一步加強棚戶區改造項目和資金管理的通知》進一步明確,對商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方,仍主要采取貨幣化安置的2018年新開工棚改項目,開發銀行、農業發展銀行棚改專項貸款不予支持。

針對住建部發布的消息,中原地產首席分析師張大偉認為,目前看,整體市場對棚改政策非常敏感,因為這是支撐近來幾年樓市關鍵的因素,特別是三四線城市,嚴重依賴棚改的貨幣化安置。在事實上,貨幣化安置造成了大量的購房需求,而部分城市的庫存不足,這些需求放大了購房緊張情緒。

住建部下一步對棚改的政策有可能加強監管,特別是棚改的成本控制嚴格。棚改是過去2年大部分城市房地產市場活躍提升的一個非常重要原因,2008年至2013年,全國棚戶區改造開工量每年在200萬至300萬套左右,2014年為470萬套,2015年為601萬套,2016年為606萬套,2017年為609萬套。2013年至2016年棚戶區改造貨幣化安置率分別為7.9%、9.0%、29.9%、48.5%。

中原地產統計顯示,截至5月底,2018年新增抵押補充貸款(PSL)投放4371億元,累計同比增加48.32%,抵押補充貸款余額為30978億元,同比增長32%。


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